北京城市总规划瞄准城乡统筹部分地区实行全
北京城市总规划瞄准城乡统筹 部分地区实行全面城市化
3月29日,《北京城市总体规划(2016年-2030年)》草案正式在北京规划展览馆对外公布,开始征询和吸纳公众意见。
21世纪经济报道在现场注意到,在有关城乡统筹发展的部分,草案提出,要构建以城带乡、城乡一体的新型城乡关系;中心城区、城市副中心、周边城区要实现全面城市化。
全面城市化,也即人口城镇化率达到100%,这一政策目标在深圳推行时,曾引起各方广泛议论。草案中出现的该提法,在北京城市总体规划中首次出现,其具体范围、后续详细规划等,值得关注。
对此,有接近北京市规划国土委人士向21世纪经济报道称,规划中提到的,在中心城区、副中心和周边城区的全面城市化,其范围主要在这些地区的集中建设区,如2007年批复的各区新城,并不意味着副中心和周边区县的所有行政区域都要实现全面城市化
构建多层次城乡体系
21世纪经济报道了解到,在本次规划的编制中,实现城市规划向城乡规划转变,形成全域空间规划的基础底图,是一个重要方向,因此,在此次总规草案中,城乡统筹成为一个重要议题。
上述接近北京市规划国土委人士表示,实际上,在总规草案中,为北京设计构建的是一套宜居城区、特色小镇、美丽乡村三个层次相互支撑,以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。
具体而言
,草案提出,中心城区、城市副中心、周边地区要实现全面城市化,建设成为集约紧凑、智慧便捷、绿色的宜居城区;小城镇要依托资源禀赋和文化内涵,建设成为具有历史记忆、富有地域特色、小而精的功能型特色小镇;美丽乡村和新型农村社区要尽可能保留住村庄原始风貌和田园风光,在原有村庄形态上着力改善提升居民生产生活条件,共享社会发展文明成果。
对此,中国城市规划设计研究院文化与旅游规划研究所副所长徐泽认为,这套城乡体系,本质上是为了破解北京过去的城乡二元结构而设计。
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